Ulkomailla asuvat somalit lähettävät Somaliaan sukulaisilleen ja ystävilleen noin 1,1 miljardia euroa vuosittain. Se vastaa esimerkiksi Suomen koko kehitysapua kaikkialle maailmaan ja 25-45 prosenttia Somalian kansantuotteesta. Se on Somaliassa iso raha: Yli 40 prosenttia väestöstä on riippuvaisia näistä rahalähetyksistä. Summa on enemmän kuin maa vastaanottaa apua ja sijoituksia yhteensä.Maailmalla on viime aikoina uutisoitu paljon siitä, että kansainväliset pankit sulkevat rahansiirtoyritysten tilejä rahanpesun ja terrorismin pelossa.Viimeisimpänä esimerkkinä on yhdysvaltalainen Merchants Bank, joka ilmoitti sulkevansa välitysfirmojen tilit helmikuun 2015 aikana. Sen kautta on lähetetty 60-80 kaikista Somaliaan Yhdysvalloista suuntautuneista rahalähetyksistä. Britanniasta viimeinen rahanlähetykset salliva pankki on Barclays, joka sekin on yrittänyt sulkea tilejä pitkään. Kanava on auki toistaiseksi oikeuden päätöksellä.Nordea sulki tilin SuomessaSuurin rahansiirtoyrityksistä Afrikkaan on Dahabshiil. Sen Suomen-toimipisteen johtaja Kaise Warsame on huojentunut siitä, että Suomessa toimintaedellytykset ovat pysyneet kunnossa.”Nordea sulki meidän tilimme vuoden 2013 lopussa, mutta muut pankit eivät ole seuranneet perässä”, Warsame sanoo.Tuolloin Warsame pelkäsi, että OP-Pohjola ja Danske Bank — joissa Dahabshiilillä myös on tilit — seuraisivat Nordean esimerkkiä.”Nordea ei sanonut, että täältä lähetetyt rahat menevät terrorismin tukemiseen, mutta he kyllä sanoivat, että tällainen riski on”, Warsame muistelee.Hänen mukaansa terrorismin tukemisella pelottelevat usein sellaiset tahot, joilla on poliittisia tai taloudellisia intressejä häiritä rahalähetyksiä. Keskimäärin lähetykset Somaliaan ovat pieniä, kehitysjärjestö Oxfamin tuoreen raportin mukaan alle 200 dollaria (175 euroa) kerrallaan.”Kysy itseltäsi: jos joku lähettää 50 tai 100 euroa äidilleen tai lapsilleen, kuinka paljon se auttaa terroristeja?” Warsame sanoo.Elintärkeä tulonlähdePankkien nihkeily kumpuaa siitä, että rahanpesu- ja terrorismisäädöksiä kiristettiin erityisesti Yhdysvalloissa, Britanniassa ja Australiassa syyskuun 11. päivän terrori-iskujen jälkeen. Somaliaa pidetään riskialttiina kohteena, sillä maassa ei ole toimivaa pankkisektoria ja maassa toimii terroristijärjestöjä.Oxfamin ”Hanging by a Thread — The Ongoing Threat to Somalia’s Remittance Lifeline” -raportin mukaan yli 80 prosenttia Somalian startup-yritysten rahoituksesta tulee ulkomailla asuvilta sukulaisilta. Rahaa käytetään myös perustarvikkeiden, asumisen ja koulunkäynnin rahoittamiseen.”Pitää muistaa, että siellä ihmisten sosiaaliturva riippuu meistä”, sanoo Kaise Warsame. ”Minun äitini terveydenhuolto ja eläkkeet — se olen minä. Kun saan rahaa, lähetän siitä ensin osan äidilleni, sitten vasta ostan ruokaa.”Raha liikkuu kanavasta riippumattaTäysin sataprosenttista varmuutta ei voi Warsamekaan antaa sille, että yhtään euroa ei päätyisi terroristeille. Helsingin käräjäoikeus tuomitsikin loppuvuodesta neljä suomensomalialaista ehdolliseen vankeuteen terrorismin rahoittamisesta. Summat vaihtelivat Long Play -julkaisun mukaan runsaasta satasesta hieman yli kahteentuhanteen euroon.Oxfamin raportista uutisoinut The Guardian kutsuu tilannetta ironiseksi. Pankit perustelevat rahansiirtojen rajoittamista sillä, että se saattaa ruokkia laitonta toimintaa. Samalla niiden omat päätökset pakottavat rahansiirrot maan alle.Muualla asuvat sukulaiset eivät voi lopettaa omaistensa auttamista, joten rahaa lähetetään esimerkiksi kotimaahan matkaavien ihmisten mukana, eikä siitä jää jälkiä mihinkään.”Tietenkin informaali rahojen lähettäminen on paljon riskialttiimpaa”, Warsame sanoo. ”Jos pankit laittavat rahakanavat kiinni, se raha lähtee joka tapauksessa. On minun perusoikeuteni, että saan lähettää rahaa äidilleni.”On kuitenkin yksi seikka, joka on omiaan vähentämään rahalähetyksiä: aika. The Guardianin siteeraamien tutkimusten mukaan toisen polven maahanmuuttajat lähettävät vanhempiaan vähemmän rahaa yksittäisille sukulaisille, kun henkilökohtaiset siteet näihin eivät enää ole niin vahvat. He puolestaan auttavat vanhempiaan useammin paikallisia yhteisöjä tai lähtömaan kansallista kehitystä.Oxfam: Hanging by a Thread The Ongoing Threat to Somalia’s Remittance LifelineThe Guardian: Somalis face stark choice after US banks shut down cash transfer operatorsKepa.fi: Maailmanpankki: Siirtolaiset lähettävät yhä enemmän rahaa kehitysmaihinHS: Suomen somalialaiset huolissaan rahalähetysten keskeyttämisestä
Rahalähetykset Suomesta Somaliaan toimivat vielä
Yhdysvallat ja Britannia sulkevat rahanlähetyskanavia Somaliaan. Jopa 40 prosenttia Somaliassa asuvista on rahalähetyksistä riippuvainen. Toistaiseksi ainoa kanavat Suomessa sulkenut pankki on Nordea.
Teksti: Esa Salminen Kuva: Tapio Salminen